廿日市市議会 2020-12-03 令和２年第４回定例会（第３日目） 本文 開催日：2020年12月03日
終戦後、復員船でようやく日本に帰ってきたかけがえのない肉親のことを、おまえのおじいちゃんは人殺しだと教室で教え、日本がアジア諸国の人々にいかにひどいことをしたかという一方的な自虐史観を純白な子どもたちの心に刷り込ませ、そして日本の戦後教育は、子どもたちから自信を奪い、先人や国を侮蔑させていただけではないかと。
終戦後、復員船でようやく日本に帰ってきたかけがえのない肉親のことを、おまえのおじいちゃんは人殺しだと教室で教え、日本がアジア諸国の人々にいかにひどいことをしたかという一方的な自虐史観を純白な子どもたちの心に刷り込ませ、そして日本の戦後教育は、子どもたちから自信を奪い、先人や国を侮蔑させていただけではないかと。
2004年のスマトラ沖地震の発生直後に、アジア諸国の女性人権ネットワークは、女性の安全に関する実態調査を行い、2005年、ニューヨークで開催された北京プラス10の会議で、被災地における性暴力は重要な課題であると世界に発信、彼女たちの呼びかけで、2005年11月、神戸での「災害と女性」～防災・復興に女性の参画を～という集会が開かれました。
また、この傾向はアジア諸国にも見られるようです。そして、この家族旅行の行動決定の中心的要因に子どもが喜ぶかどうかがあるというのは皆さんにも御経験があると思います。 そのような視点で本市を見渡すと、子どもが喜びそうな施設は既に数多くあります。
アジア諸国の介護福祉分野の状況をよく御存じの先生方もおられることから、御意見を伺いながら、優秀な介護人材を確保する方策について検討してまいりたいと考えております。あわせて議員御指摘の武田学園の取り組みも含めまして、より効果的な方策を研究してまいります。 ◎産業部長（木原岳浩君） 議長、産業部長。 ○議長（乗越耕司君） 木原産業部長。
◆22番（谷晴美君） 本案は、アジア諸国への海外視察３年計画で、最終年の３年目に当たります。行かれる議員の数は３人で、合計200万円の予算が計上され提案されたもので、視察先は台湾、ベトナムとなっております。昨年、本市は西日本豪雨災害を経験し、復旧復興のための支援が急がれている折でもあります。特に、災害対応は政治の右も左もございません。
国際学術研究都市、工業製品から、瀬戸内と賀茂台地の恵みを生み出す産業のまちとして、今後ますますアジア諸国を初め外国とのかかわりは増大してまいります。そうした意味で、これまでも幾度も提案してきましたが、ひがしひろしま国際交流協会の創設と交流や研修の拠点、相談や支援活動の拠点、情報の発着信の拠点としての機能を備えた国際交流センターの開設は不可欠であります。御見解をお尋ねいたします。
近年、同大学において大学を卒業された留学生が、医療、介護分野で就職されたという事例はないと伺っておりますが、昨年３月、アジア介護・福祉教育研修センターを東広島キャンパスに設置し、日本の介護、福祉現場で働く外国人を指導できる日本人指導者の養成や、アジア諸国の介護、福祉人材の養成にも取り組まれておりますことから、こうした取り組みが、今後の本市の医療、介護の人材確保にもつながってくるものと期待しているところでございます
北朝鮮の核開発やミサイル発射などを背景とした朝鮮半島情勢の緊迫化などは，アジア諸国のみならず，国際社会の平和の行方に暗い影を投げかけるものです。戦争という手段によるのではなく，対話と国際協調による平和的解決が待たれるところですが，いずれにせよ，核兵器廃絶が人類共通の願いであることは明白です。
この視察は、アジア諸国との相互理解を深め、文化産業施策及び本市の留学生受け入れ体制等を含めた各国の都市事情について視察調査し、その成果を市政に反映させることを目的としております。 これは一例でありますが、その国に実際に行ってみて、国の状況などを知るとともに、日本のアピールも行い、関心を持ってもらうことで多くの観光客の呼び込みにもつながるのではないかと思います。
アジア諸国では、今後、高齢化が急速に進むことが懸念され、介護人材が不可欠となります。高齢化するアジア諸国への国際貢献につなげることが目標となります。 次に、外国人技能実習制度の問題点の把握についてお伺いをします。 働きながら技術を身につける外国人技能実習制度で、11月から罰則を強化する適正化法が施行されました。
本市は，ユニタールの研修プログラムの中で，本市の平和推進施策や国際交流，協力施策の推進に意義のあるプログラムに対して補助してきており，現在は，アジア諸国の核軍縮不拡散を所管する省庁の若手実務者を対象とする平和構築に向けた核軍縮不拡散のためのワークショップについて補助を行っております。平成29年度の予算額は700万円としています。
広島市の原爆ドームや資料館を訪れた人々に広島は何を伝えるのかと考えたとき，原爆の悲惨さや非人道性などの被爆体験を語るだけでなく，なぜ核兵器が投下されるに至ったのか，日本がアジア諸国を侵略した戦争の加害者としての歴史も含めてきちんと語ることが必要ですが，市はこの点についてどのように考えておられるのかお答えください。
こうした中で、広島国際大学では、本年３月にアジア諸国の介護・福祉人材を指導できる外国人指導者や日本人指導者の育成を目的とした「アジア介護・福祉教育研修センター」を開所されました。こうした先進的な取り組みにつきましては、本市の介護人材の確保及び人材育成に大きく貢献するものと期待をしているところでございます。 次に、在宅医療、介護等の連携についてでございます。
海兵隊そのものが他国への浸入を任務とする軍隊であり，艦載機部隊が所属する空母打撃群にしろ，強襲揚陸艦部隊にしろ，いずれも，アジア諸国や中東諸国に出かけていって，戦争を遂行する部隊です。決して，日本の国土を守るための軍隊ではなく，むしろ，岩国基地の強化はアジア地域の緊張を高めるだけです。 つい一昨日も，高知県沖への米軍ＦＡ18戦闘機の墜落事故が起きました。
先ごろ，アジア諸国の35カ国から87の政党が参加したアジア政党国際会議がマレーシアで開催され，最終日に採択されたクアラルンプール宣言には，核兵器禁止条約の速やかな交渉開始を呼びかけるとの文章が入ることになっておりました。 ところが，中国共産党が，宣言起草委員会の場では最終的に賛成したにもかかわらず，採決の直前になってこの文章を強硬に削除させてしまいました。
本市在住の外国人の国籍を見ますと、多い順に、中国、フィリピン、韓国、ベトナムと続いている状況もあり、国際交流協会における講座におきましても、文化面でのアジア諸国との交流を対象としたものが多く行われております。
そもそも呉市は、これまでさまざまな経済連携や国際交流を通じて、韓国や中国を初めとするアジア諸国、さらには欧米からの観光客やビジネス客を迎えてきておりました。台湾をターゲットにする場合どのような問題が生じるのか、これまでの経緯からある程度の見通しが立てられるものと思いますが、台湾インバウンドの推進に向け、どのような課題があると認識しておられるのか、当局のお考えをお伺いしたいと思います。
そもそも呉市は、これまでさまざまな経済連携や国際交流を通じて、韓国や中国を初めとするアジア諸国、さらには欧米からの観光客やビジネス客を迎えてきておりました。台湾をターゲットにする場合どのような問題が生じるのか、これまでの経緯からある程度の見通しが立てられるものと思いますが、台湾インバウンドの推進に向け、どのような課題があると認識しておられるのか、当局のお考えをお伺いしたいと思います。
こうした中、広島国際大学においては、中国を初めとするアジア諸国からの留学生を受け入れる介護研修プログラムの検討を進められておりまして、このような先進的な取り組みにつきましては、本市の介護人材の確保及び人材育成に大きく貢献するものと期待をしているところでございます。
協議会では，ＥＳＤを推進するプロジェクト参加団体を認定し，助成金を交付する等の支援を行っているほか，協議会には専任のコーディネーターが配置され，ＥＳＤカフェやＥＳＤウィーク等，市民が参加できるイベントを企画したり，公民館とアジア諸国のコミュニティー学習センターやユネスコスクールのネットワークを生かした国際交流を実施しています。 今，全国各地でＥＳＤ普及の実績を残しておられます。